В основу проводимых отраслевых реформ был положен принцип социального партнерства федеральных, региональных и отраслевых органов управления через смягчение возможного ухудшения социально-экономического положения социальных групп населения, вовлеченных в процесс реструктуризации.
Хозяйственный механизм функционирования угольной промышленности основывался на свободно формирующимся на региональных угольных рынках спросе и ценах на уголь с учетом транспортной составляющей; селективном подходе к мерам государственной поддержки; изменении структуры производства и форм собственности; развитии конкуренции; укреплении промышленных и рыночных структур.
Практические результаты реструктуризации угольной промышленности для экономики страны очевидны уже сегодня. Так, за период 1993 - 2000 гг. удалось снизить нагрузку на федеральный бюджет в части государственной поддержки угольной промышленности более чем в 10 раз (с 1,22 до 0,11% ВВП); сократить удельный вес расходов на погашение убытков угольных предприятий в общем объеме средств государственной поддержки более чем в 3,5 раза, а с 2002 г. полностью прекратить их дотирование; производительность труда рабочего по добыче угля выросла на 70-80%. С 1999 г. угольная промышленность вышла из длительного спада угледобычи, а рентабельность угледобычи стала положительной. Этот результат стал одним из важных итогов реструктуризации.
В связи с неизбежным опережающим ростом цен на природный газ, обусловленным рядом причин, ископаемый уголь в балансе технологического топлива тепловых электростанций после 2005 г. должен потеснить газ и, предположительно, выйдет на ведущее место, обеспечивая ожидаемый прирост выработки электроэнергии и тепла. Также уголь остается гарантированной сырьевой составляющей при производстве продукции черной металлургии.
Чтобы смена топливно-энергетического уклада (от газовой к газоугольной энергетике) прошла без негативных последствий, необходимо иметь такой производственно-экономический потенциал в угледобыче, который бы не сдерживал рост производства электроэнергии и металлургической продукции. Поэтому реструктуризация угольной промышленности с целью ее преобразования в рыночный, динамично развивающийся сектор промышленного производства важна не только сама по себе, но и с позиций создания необходимых предпосылок для устойчивого развития всей российской экономики.
Добываемый уголь может быть использован непосредственно или после переработки, обеспечивающей более эффективное его использование и получение ценных продуктов. В настоящее время основными направлениями использования угля являются электроэнергетика (30-60%), коксохимическое производство (10-30%), коммунально-бытовые нужды (5-10%) и другие.
В Восточной Европе и странах СНГ 35-75% потребления каменного угля приходится на производство электроэнергии, 20% - на приготовление кокса, 10% используется в обрабатывающей промышленности и до 30 % - в домашних хозяйствах.
В странах ЕЭС основная доля потребления каменного угля приходится на производство электроэнергии (68%), приготовление кокса (20%), использование промышленными предприятиями (10%) и другими потребителями (2%).
Динамика потребления угля в России за последние годы практически не претерпела качественных изменений. В Российской Федерации уголь для выработки энергии используется во всех ее субъектах (89 территориальных образований), а добывается только в 24, из которых лишь 6 обеспечивают полностью свои потребности, остальные ввозят полностью или частично.
Больше по географии:
Уровень рождаемости в России
рождаемость воспроизводство население Демографическая проблематика сегодня активно обсуждается в российском обществе. Большинство граждан разделяют мнение о том, что показатели рождаемости в сегодняшней России – низкие. Вторая половина XX века характеризовалась общим снижением рождаемости в РСФСР и ...
Общая характеристика региона
Республика Алтай находится в самом центре Азии на стыке сибирской тайги, казахских степей и полупустынь Монголии. Это горная страна с чрезвычайно живописным ландшафтом, «российский Тибет» в центре Евразии на стыке нескольких государств, природных зон и культурных миров. По территории Республики Алт ...
Растительность
Тверская область расположена в лесной зоне, в подзоне южной тайги, переходящей в смешанные широколиственно-хвойные леса. Леса занимают около 1/2 территории области. - основной тип растительности – ель, сосна, береза, осина, ольха. Хвойные леса занимают около 47% лесной территории. Болота – 6…8% от ...