Реструктуризация угольной отрасли Кузбасса

- ликвидация вредного влияния от ведения горных работ;

- снос ветхого жилого фонда;

- реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией шахт объектов инфраструктуры;

- содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого;

- научно-техническое и проектное обеспечение реструктуризации угольной промышленности.

За время реформирования угольной отрасли в Кузбассе на мероприятия по ликвидации особо убыточных шахт и разрезов из федерального бюджета направлено около 5 млрд. руб. Пока весь объем финансирования составляет около 28 % от общих затрат, определенных утвержденными проектами. Необходимо отметить, что около 90 % остаточной стоимости технических работ по ликвидации приходятся на социально значимые направления финансирования; ликвидация последствий вредного влияния ведения горных работ; реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры; содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого. За последние 11 лет в Кузнецком бассейне построено и реконструировано около 100 объектов социнфраструктуры. Переселено в благоустроенное жилье около 5 тыс. семей шахтеров.

Закрытие угольных предприятий нередко отрицательно сказывается на инфраструктуре городов и поселков, для которых эти предприятия являлись градообразующими. Поэтому решение социальных вопросов небезосновательно ставится во главу угла. Главными задачами являются: обеспечение финансирования строительства и приобретения жилья, пострадавшего от подработки закрывающихся шахт, восстановление объектов социнфраструктуры (котельные, водоснабжение, электроснабжение, канализация, связь) шахтерских городов и поселков.

В связи со значительной нехваткой финансирования на цели обеспечения безопасных условий ликвидации шахт, социальные направления сознательно приходится переносить сроки возвращения отработанных земель в землепользование, так как на рекультивацию средств остается очень мало. Понятно, что в первую очередь необходимо оплатить мероприятия по окончанию технических работ по ликвидации горных выработок, разборке зданий и сооружений, выполнению неотложных мероприятии по откачке и очистке воды, тушению подземных пожаров и пожаров горящих отвалов, обязательно своевременно ликвидировать провалы на земной поверхности. По проектам, необходимые затраты на рекультивацию в Кузбассе составляют З 938 млн. руб. (или 40% от всех затрат на ликвидацию экологических последствий). На сегодняшний день освоено 211 млн. руб., или 5,3%. По своим масштабам и объемам горно-ликвидационных работ осуществляемая в Кузбассе программа ликвидации особо убыточных шахт и разрезов вряд ли имеет аналоги в мировой практике (Великобритания, Бельгия, Германия, Франция) еще и по столь коротким срокам реализации [4].

Простой расчет показывает, что такими темпами финансировать программу нельзя, так как это приведет к более серьезным затратам даже из-за инфляционной составляющей российской экономики. А сроки реализации программы в данном случае растянутся до 2020 г. Чтобы сократить сроки ликвидации, оздоровить экологическую ситуацию и снизить социальную напряженность в регионе, необходимо увеличить объемы финансирования в 2,5 - 3 раза в год. Для Кузбасса это не менее 3 млрд. руб. бюджетных средств. Если найти возможность решить этот вопрос положительно, то все работы, связанные с ликвидацией шахт в Кузбассе – от технических, социальных до экологических - могут быть завершены в ближайшие 5 лет.

В угольной промышленности Кузбасса среднемесячная заработная плата одного работающего в I квартале 2005 года составила 13350,9 руб. (темп роста по сравнению с соответствующим периодом прошлого года - 139,3%) при среднемесячной по отрасли 12211,2 руб.

В этом же квартале задолженности по выплате заработной платы в угледобывающих и углеперерабатывающих организациях Кузбасса не было.

В связи с завершением реструктуризации угольной промышленности, строительством и вводом новых мощностей по добыче и переработке угля в конце 2004 года, численность персонала угольных организаций Кузбасса начала увеличиваться.

Учитывая приобретение новых участков кузбасских месторождений для дальнейшего их освоения, в ближайшие годы можно ожидать увеличения занятых в угольной промышленности региона.

Оценка среднесписочной численности всего персонала организаций по добыче и переработке угля, машиностроению и шахтостроению в I квартале 2005 года составила 145 тыс. человек.

С 1995 года в Кузнецком бассейне растет производительность труда рабочего по добыче угля. Если до 2003 года это объяснялось, в основном, прекращением добычи неперспективными и особо убыточными шахтами, то в последние годы вводились новые предприятия, на действующих шахтах и разрезах заменялась устаревшая техника, улучшалась организация производства.

В I квартале 2005 года о производительности труда отчитались организации, добывшие свыше 85% всего угля в Кузбассе. Производительность труда рабочего по добыче угля составила 150,2 т/мес. (рис.12), рост по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,7% на фоне прироста калькуляционной добычи на 4,5% и численности рабочих - на 3,8%. Производительность труда рабочего по добыче угля на шахтах составила 115,4 т/мес. (темп к I кварталу 2004 года 100,8%), на разрезах - 196,6 т/мес. (101,1%).

Больше по географии:

Значение природного потенциала данного региона для экономики Красноярского края
Север Красноярского края обладает значительным природно-ресурсным потенциалом и имеет огромное значение для развития экономики Красноярского края. В регионе имеются запасы нефти, газа, каменного угля, полиметаллических руд. Выделяется Сузунское газонефтяное месторождение. Выявлены месторождения цве ...

Финансы
Финансовое равновесие экономики Финляндии в 1997 г. оставалось стабильным, несмотря на то, что положительное сальдо платежного баланса по текущим операциям несколько сократилось по сравнению с прошлым годом. Ставки процентов по кредитам заметно сократились, а доходность банков возросла в течение 19 ...

Внешнеэкономические связи
В 2002-2003 гг. внешнеэкономические связи Украины, ее регионов осуществлялись в сложных условиях, на которые оказывают влияние внутренние и внешние факторы. Прежде всего, это ухудшение конъюнктуры на традиционных внешних рынках для украинских товаров. Далее, следствия финансового кризиса, которые п ...