Пути развития туризма на Российском Севере

Работа по составлению схемы развития и размещения зон и объектов туризма Севера должна начинаться с анализа туристских ресурсов в регионе. Задача такого анализа является получение всестороннего представления о современном состоянии туристской системы, тенденциях ее развития и туристских возможностях территории. Анализу подвергаются потребности и спрос населения на услуги и виды туризма, туристские ресурсы, географическое положение, материальная база туризма, транспортные условия, трудовые ресурсы, финансовые ресурсы, инженерные условия и другие компоненты туристской системы. Необходимо на стадии разработки рассмотреть полный спектр мультипликативного воздействия туризма на смежные отрасли, показать степень недооценки вклада туризма в экономику, при ныне культивируемом подходе к нему как к совокупности туристских фирм. Высокий уровень достоверности может быть гарантирован применением независимых методов. Выявленные тенденции развития и особенности функционирования туристской отрасли, полученные при первом аналитическом этапе работы, являются основой для перехода к следующему, конструктивному этапу создания схемы развития туризма. Этот этап включает определение перспектив развития отрасли и завершается разработкой системы научно обоснованных предложений по туристскому освоению территории, которая опирается на конкретные результаты предварительного анализа, учитывает систему управления, политику руководящих органов в области туризма, отражается перспективная специализация всей территории и отдельных регионов, обосновывается и определяется перспективный удельный вес и роль туризма в народнохозяйственном развитии территории, учитываются типы, виды и формы туризма, развитие которых на данной территории наиболее целесообразно. В основных чертах определяются «сценарии» развития регионов, в соответствии с типами входящих в него поселений, которые включают:

1. Города, имеющие достаточный туристско-рекреационный потенциал, достаточно развитую инфраструктуру. В таком случае «сценарий» предполагает дальнейшее развитие города как центра туризма.

2. Поселения, обладающие значительным туристско-рекреационным потенциалом, развитие которых блокировалось выраженной промышленной специализацией, переживающие экономический кризис. Для таких поселений «сценарий» должен предусматривать смену приоритетов социально-экономического развития.

3. Города, обладающие определенным туристско-рекреационным потенциалом и имеющие выраженную промышленную специализацию. Для таких городов туристско-рекреационная специализация маловероятна, но туризм может стать источником дополнительных поступлений в местный бюджет, сферой занятости различных групп населения.

4. Поселения с агропромышленной или сельскохозяйственной специализацией, имеющие объективные возможности для развития различных видов туризма.

Одной из основных задач при разработке схемы развития и размещения зон и объектов туризма Севера является оценка экономической эффективности инвестиций в объекты туризма, предполагающая сопоставление социальных и экономических результатов. При разработке региональной схемы в рамках выбранной концепции развития туризма рассматривается несколько вариантов ее реализации, различающиеся между собой по ряду признаков и характеристик. В качестве основных характеристик вариантов развития следует рассматривать различия в величине инвестиций, в количестве и типах маршрутов, учреждений, вместимости и т.п., предполагаемые различия в размерах туристских потоков, возможности внутрирегионального перераспределения капитальных вложений и т.п. При этом особое внимание должно уделяться учету местных условий и особенностей. Распределение объемов инвестиций и объемов обслуживания туристов, по конкретным пунктам и маршрутам производится с учетом ограничений, действующих на этих уровнях: потенциальной пропускной и провозной способности транспортных путей и средств между районами формирования потребностей и районами их реализации, а также на самих маршрутах; наличия и возможностей использования трудовых ресурсов; природоохранных требований; положения с земельными ресурсами для размещения зданий и территорий туристских учреждений и трасс маршрутов; существующего загрязнения окружающей среды; конкуренция с другими предприятиями и отраслями и т.д. На основе выбранного варианта, осуществление которого дает максимальный социальный и экономический эффект, и наиболее реального для тех или иных конкретных условий, разрабатывается программа туристского освоения территории, которая включает: размещение предлагаемой сети маршрутов и учреждений; программы пребывания туристов на маршрутах и в учреждениях; очередность реализации программы; технико-экономическое обоснование строительства основных объектов; расчет ожидаемой социальной и экономической эффективности. Показываются пути формирования туристских районов, зон и центров, раскрывается их организующее значение и пути взаимодействия и кооперирования. Необходимо на стадии разработки рассмотреть полный спектр мультипликативного воздействия туризма на смежные отрасли.

Больше по географии:

Размещение населения
Размещение населения по территории Португалии неравномерно. Средняя плотность составляет 116,8 человек на 1 км2. Населённость внутренних некоторых южных районов в 5 – 10 раз меньше, чем приморских западных районов и островов. В приморской зоне с городами Порту, Лиссабон и Сетубал сосредоточено окол ...

Современное мировое хозяйство — продукт длительной эволюции
Современное мировое хозяйство — это система, которая находится в постоянном движении от одного устойчивого состояния к другому. Движущими силами бесконечной эволюции выступают, во-первых, международное разделение труда, во-вторых, постоянные нарушения равновесия мирового хозяйства, трактуемые после ...

Размещение населения
Средняя плотность населения в США - 27 человек на 1 км2, что значительно ниже, чем в других развитых капиталистических странах. Для размещения населения в пределах страны характерны очень большие различия. Например, почти 70% жителей США проживают на территории, занимающей всего 12% общей площади с ...