Понятие «реструктуризация»

Процесс реконструкции одной из базовых отраслей промышленности России достаточно сложный и противоречивый. Поэтому не имеет однозначного определения.

По мере того, как шло углубление процесса реформирования отрасли, шла трансформация самого понятия «реструктуризация».

Первоначально этот термин был сформулирован ведущими специалистами компании «Росуголь». По их мнению, термин «реструктуризация» в общем, идентичен известному понятию «перестройка». Если раскрыть этот термин более конкретно, то реструктуризация угольной промышленности - это комплекс взаимосвязанных мероприятий, которые направлены на преобразования производственной и организационной структуры угольной отрасли в целях повышения ее эффективности, с одновременной адаптацией к рыночным отношениям при переходе к ним российской экономики в целом.

Реструктуризация - это, прежде всего комплекс мер, направленных на поддержание и развитие стабильно работающих угледобывающих предприятий, замена и модернизация оборудования на старых шахтах, имеющих еще достаточное количество запасов, а также строительство и ввод в эксплуатацию новых шахт и разрезов, освоение перспективных угольных месторождений.

С.А. Прокопенко и Б.В. Красильников считают, что реструктуризация -это процесс раскрытия потенциала отрасли за счет оптимизации структуры различного вида имеющихся ресурсов: производственных, сырьевых, товарных и т.д. На мой взгляд, более убедительным является последнее определение. Однако оно абсолютно не затрагивает социальную сферу [1].

Следует отметить, что уже на начальном этапе коренных изменений в угольной отрасли стали появляться негативные оценки данного процесса.

Такой же позиции придерживается и губернатор Кемеровской области А. Тулеев: «Под хитрым названием «реструктуризация угольной промышленности» у нас начинает твориться что-то неслыханное, абсурдное, не укладывающееся в рамки здравого смысла. Угольная промышленность страны фактически разрушается, разрушается до основания».

На втором этапе реформирования, когда реструктуризация угольной отрасли вышла на новый качественный уровень, стали появляться точки зрения, не только критикующие данный процесс, но и стремящиеся подойти к определению данного термина как к совершенно естественному комплексу мероприятий в угольной отрасли.

Координатор информационно-аналитического центра реструктуризации угольной промышленности Кузбасса Евгений Лямин не понимает, например, почему возник ажиотаж вокруг аргументации данного термина. Он говорит о том, что реструктуризация - это просто изменение структуры. То есть этот процесс был разработан специально с целью сокращения бюджетного дотирования и приведения угольной промышленности к рынку.

Кузбасский социолог П. Бизюков согласен с Е. Ляминым и считает, что сам термин «реструктуризация» предполагает изменение структуры: закрываются неэффективные предприятия, остаются эффективные. По его мнению, реальной реструктуризацией можно было бы назвать передачу предприятий из-под государственного контроля в руки новых, частных собственников.

Оценка П. Бизюкова противоречива. Во-первых, закрывались и убыточные и эффективные предприятия. Во-вторых, автор при определении термина «реструктуризация» то исходит из уровня эффективности угольных предприятий, то из перераспределения форм собственности в отрасли.

Больше по географии:

Бассейн ладожского озера
Для всех великих озер, кроме Псковско-Чудского, Ладожское озеро является замыкающим. Поэтому бассейн его очень велик: 258,6 тыс.км2. (Иванова и Кириллова, 1966). В этом бассейне около 50000 озер меньшего размера, много болот и 3500 рек (длиной более 10км каждая); общая протяженность рек около 45000 ...

Проблема исчерпания ресурсов
Традиционно в категорию невозобновимых ресурсов относят топливные и минеральные, геологические сроки, формирования месторождений, которых существенно превышают сроки существования цивилизации. Однако отнесение водных, экологических и лесных ресурсов к категории возобновимых является сегодня достато ...

Экологические проблемы и экологические успехи
Из крупных европейских стран ФРГ самая плотно населенная, самая урбанизированная и самая индустриальная. Поэтому ясно, что давление на окружающую среду здесь максимально, а узел экологических проблем сложнее, чем у других стран. Одни автострады и места парковки («бетонизированная земля») занимают б ...